機関紙「自治労府職」

　2006年4月21日号

第７７回大阪地方メーデー
5月1日は大阪城公園へ
安心して暮らせる社会の実現を求めて

　第７７回大阪地方メーデーは「働くものの連帯で『平和・人権・労働・環境・共生』に取り組み、労働を中心とする福祉型社会と自由で平和な世界をつくろう」をメインスローガンに、５月１日、大阪城公園太陽の広場で開かれる。
　０６春季生活闘争は、民間大手組合を中心に５年ぶりの賃金改善分が獲得され、闘いの舞台は中小労組に移り、積極的な闘いが続いている。
　格差の拡大が指摘されるなかで開かれる今年のメーデーは「いまこそ仕事と暮らしに『安心・安全』を取り戻す」を合言葉に、安心して暮らせる社会の実現を求めて実施される。
　メーデー会場では式典のほか、社保労組組合員による「年金相談コーナー」を開設し、年金に関する相談に対応する。
　恒例となった「家族ふれあい行事」として、海遊館・サンタマリア・キッズプラザ大阪の特別割引券の販売も行われる。販売は会場内で行われ、販売開始時間は午前９時３０分から。
　また、今年のメーデー富くじは、１等＝３７Ｖ薄型テレビが１本、２等＝沖縄行きペア往復航空券が１本、３等＝ＵＳＪペアチケットが１５４本、オリックスバファローズ大阪ドーム主催試合観戦（対阪神・対巨人戦を除く）ペアチケットが７５本となっている。
　年に１度の労働者の祭典。今年は平日の開催となるが、連合メーデーに組合員の皆さんの積極的な参加をお願いします。


自治労府職軟式野球大会
ケタ違いの強さで社保が１２連覇
すべての試合をコールドで勝利

　３月１８日と４月１日の２日間、自治労府職軟式野球大会が福島区の下福島公園で行われた。大会には各単組・支部から７チームが参加した。７試合のうち６試合がコールドゲームとなり、チームの実力差以上に明暗が分かれる結果となったが、各チームゲームセットまで諦めることなく熱戦を繰り広げた。社保チームは、投打とも安定した強さを発揮し、１２連覇を達成。自治労府職の代表として大阪府予選への出場権をめざし、市内ブロック予選に駒を進める。

【第１回戦】
建設　００００００｜０
社保　１１２０２2x｜８
　抽選によって、いきなり昨年の決勝戦再現となった対戦。社保は初回、エラーのランナーをバントと盗塁で進め、無死３塁から内野ゴロの間に先制。その後も小刻みに得点を重ねた。建設は堀島投手が毎回のピンチを最小失点で切り抜け、粘り強く投球したが、打線が社保の川村投手の前に無安打に抑えられた。
【第１回戦】
総務　４００１０｜５
環農　０２４６Ｘ｜１２
　総務は初回、２つのエラーと四球の一死満塁の好機から５番塩出の適時二塁打と８番小国の適時打で４点先制。思いがけない展開で弾けた山口監督の笑顔も、２回にエラーで２失点の後、３回には自力に勝る環農水打線の猛攻を受け、天気同様に曇る。４回北野、尾谷の連打で１点差に詰め寄り意地を見せたが、その裏の６失点で無念のコールドゲーム。
【第１回戦】
健福　００００２｜２
中宮　４０１５Ｘ｜１０
　雨が激しくなり、悪コンディションの中での試合。中宮は初回、押し出しで先制後、６番四町田の走者一掃の３塁打で４点を挙げた。４回には森広、本田、時任の３連続２塁打などで５点を挙げて試合を決めた。健福は２回木村、大田原の連打で好機を作ったが後続が続かず。５回、大田原の左前打などで２点を返して意地を見せた。
【準決勝】
税務　０１００１０１｜３
環農　０１０１０００｜２
　今大会唯一の接戦。２回税務が鷺坂の中前打で先制すれば、環農水も湯之谷の本塁打で同点。環農水が４回中込のヒットから敵失で２点目を奪うと５回税務が亀坂の左前打で同点。７回税務は四球の走者を３塁に送り、敵失で決勝点。税務の鷺坂、環農水の村本、両投手の好投が光った。
【準決勝】
中宮　００１０２｜３
社保　５８０４Ｘ｜１７
　社保は初回、４番福池、５番砂野の連打や９番細井の適時打など打者１１人の攻撃で５点を先制し流れを引き寄せると、２回も打者１１人の攻撃で８得点。試合を決めた。神農投手は大量点に守られ危なげなく完投。中宮は５回の代打青木、森広の連続本塁打など、強豪社保から３得点。１回戦好投した時任投手は投球が真中に集まり、社保の打線に連打を浴びた。
【決勝】
税務　０００００｜０
社保　３１９００Ｘ｜２２
　社保は初回、２死満塁の好機に６番川村が走者一掃の適時二塁打で３点先制。２回も飯田のホームランなどの猛攻で過去記憶にない１回１９得点で勝利を決定付けた。山本投手は２安打完封。税務は決勝のプレッシャーからか、初回３四球で３失点。２回も４連続死四球、３エラーなど自滅。社保の猛攻を受け、為すすべなく敗れた。

メーデー恒例？ 公共施設共通入園券
申込先着順で進呈

　自治労府職では、メーデー実行委員会が発行する公共施設共通入園券を先着で進呈します。
希望する組合員は、自治労府職本部まで直接、またははがき・ＦＡＸ・Ｅメールなどで申し込みを。その際には、�@単組・支部・分会（職場名）�A氏名�B必要枚数（４枚まで）�C連絡先を必ず明記、または伝えてください。本部の住所・メールアドレスは機関紙２面に掲載しています。ＦＡＸ番号は０６―６９４５―１３１５。


戦争への備え？
国民保護計画をどうすべきか

　戦争が起きたときに備えて計画を作れ。有事法制の一つ、国民保護法に基づく計画策定が全国の自治体や放送局、運輸会社などの指定された公共機関で進められています。�@着上陸攻撃、�Aゲリラや特殊部隊による攻撃、�B弾道ミサイル攻撃、�C航空攻撃の４類型の武力攻撃事態と大規模テロなどの緊急対処事態を想定し、その際に市民を保護するための計画です。大阪府の計画は今年１月に策定されました。今後は、２００６年度中に策定を求められている市町村などが焦点となります。この動きにどう対応すべきでしょうか？
　国民保護計画作りは、改憲の動きなどとあわせた戦争のできる国づくりの一環であると言えます。しかし、けしからんで済ますことができれば簡単ですが、そうはいきません。すべての市町村で有事を想定した計画を策定し、今後は訓練もしていこうというのですから、そのこと自体が大きな影響を与えると予想されます。計画作成に対しては内容をチェックして問題のある記述を排除する努力が必要です。

民主的な策定作業を

　市町村の計画作りでは、市町村長は、それぞれの国民保護協議会にあらかじめ諮問しなければならないとされています。したがって協議会の人選が重要です。いわゆる学識経験者として市民や労働組合の代表者などを入れる取組みが求められます。先行して設置された都道府県協議会の場合、北海道、山形県、新潟県、愛媛県では委員の公募が行われています。さらに、協議会が設置された後は、必ず会議を公開させて議論を監視することが必要です。案ができた段階ではパブリックコメント意見募集も行われますので、問題がある場合は是正を求めなければなりません。

計画づくりの論点は？

　それでは、どのような論点が問題になるのでしょうか。
　�@思想・信条の自由など基本的人権の保障は当然計画に盛りこまれるでしょう。問題はその実効性です。緊急情報の放送を要請される放送局などが、その情報の真偽を検証する機会のないまま放送することは、昔の大本営発表と変わらないのではないかとの議論もあります。
　また大阪に多くお住まいの在日外国人の方や災害時の女性への配慮なども要点検項目です。
　�A国民保護法では「協力を要請されたときは、必要な協力をするよう努めるものとする。」とされています。協力要請があからさまな「強制」でなくても、「協力もしないのか」という無言のプレッシャーがあれば「市民の自由」は侵害されてしまいます。また、近年災害現場でのボランティアの活躍にはめざましいものがありますが、自主防災組織やボランティアの取り組みを前提とした国民保護計画が仮に策定されると、その自主性が損なわれ「強制」と同じ結果につながります。協力しない選択肢もあるということが計画で徹底される必要があります。
　�B国民保護の基本的な仕組みは、風水害などへの対処を定めた防災計画と似ています。ところが、防災計画では自治体に基本的な責務が課せられているのに対し、国民保護法では国に基本的責務が与えられています。そこで、地方分権に反する計画ではないか。特に国等から指示が行われる暇のない初動時に、市が独自で必要な対策が取れる計画となっているかが問われます。
　�C自治体職員や消防職員・消防団員、避難バスの運転手など国民保護業務従事者、ボランティアの生命・安全と権利の保障、労働関係諸法の遵守が盛り込まれた計画となっているかも当然重要です。安全確保は基本的労働条件ですから事前にどのような業務が想定されるのか、よく交渉しておく必要があります。

草の根平和の運動につなげていこう

　国は計画策定の元になる被害想定を示せないでいます。具体的に検討すれば、真に市民を保護するためには戦争やテロをなくす努力しかないという結論につながると思います。そのために国民保護計画の議論を役立てて、逆風をチャンスに変えたいものです。
（末田一秀）


５月１４日に実施します！　積極的な参加を
田植えとBBQ

　自治労府職では、環境農林水産支部を中心に各支部と本部が共催で、恒例「能勢棚田イベント」を開いており、今年は５月１４日（日）に田植えを行う。
　田植えの後には府民牧場に移動して、おいしいバーベキューを参加者全員で楽しむ。
　参加希望の組合員は各単組・支部の組合役員、自治労府職本部までご連絡を。
　なお、申し込みの締め切りは、４月２８日（金）です。組合員の皆さんの積極的なご参加をお待ちしています。
◆日時：５月１４日（日）午前９時３０分集合（雨天決行）
◆場所：能勢町長谷地区・農園番号�I　石倉一二三農園（公民館からはかなり離れています）
◆内容：田植え（手植え）、府民牧場に移動してのバーベキュー、昼食後は自由行動
◆参加費：大人１人１０００円（中学生以下は無料）
◆アクセス：阪急梅田↓川西能勢口駅↓能勢電鉄・山下駅↓阪急バス森上下車↓徒歩約２０分↓現地
【車を利用の場合】
阪神高速池田線「池田木部」出口から国道１７３号線北上、能勢第２トンネルを越えて信号３つ目を左折。
◆参加申込：自治労府職書記局までＴＥＬ：０６（６９４５）４０５６
◆詳しくは職場配布のチラシをご覧ください。


沖縄と本土を貫く運動
沖縄平和行進が１２日から

　「核も基地も無い平和な島、沖縄」の実現をめざして、沖縄平和行進が５月１２日から１４日にかけて行われる。
　沖縄県民は日常的に、日米地位協定などの強い制約を受けて生活することを余儀なくされている。こうした沖縄の状況を一日も早く変えていくため、米軍基地の撤去を要求し、日常的に闘っている県民と連帯の絆を強めていくことが求められており、本年も５・１５沖縄平和行進が行われる。
　「平和なくして安心して働くことはできない」との立場から、自治労府職も代表を派遣する予定であり、すべての職場から、組合員の皆さんのご支援をお願いしたい。