機関紙「自治労府職」

　2000年11月21日号

府労連秋季年末闘争
    一時金２・３５月分１２月８日に支給
    若年層に配慮したリフレッシュ休暇の拡充
    取得促進策の協議も確認
    府労連の要求どおり

　今季の府労連秋季年末闘争は、府における引き続く危機的な財政状況、公務員を取り巻く厳しい環境の中で、２年連続の減額勧告（給与改定なし、扶養手当の増、一時金０・２カ月削減）が出されるなどの厳しい環境下での取り組みとなった。
　府労連は１１月２日の太田知事との第１回団体交渉以降、１３日の人事室企画課長との第２回団交、数次にわたる事務折衝を行ったが、当局は条例に明記している一時金の支給すら明言しない、かたくなな態度に終始していた。
　本日の第３回人事室長交渉でも、�@一時金の条例どおりの支給（１２月８日２・３５カ月分）と、自主研修支援方策の拡充については回答したものの、他の要求課題に対して前進回答が得られない状況となった。
　交渉後、府労連田渕委員長はリフレッシュ休暇の拡充を初めとした重点項目を総務部長に要請。その結果、午後７時からの総務部長との団体交渉（回答要旨は別紙に掲載）で休暇制度の改善を含む最終回答を得た。
　府労連はただちに闘争委員会を開き、闘争委員会見解を確認し１１月２４日、午後６時半からの中央委員会で妥結を確認する。

〈府労連闘争委員会見解〉
　府労連は１１月１日に第２回中央委員会を開催し、秋季年末闘争方針と３０項目の要求書を決定し、１１月２日の知事との第１回団体交渉以降、４回の団体交渉と数次にわたる事務折衝を重ねてきた。
　この間、９日に各単組中央委員クラス意思統一集会、１３日の拡大闘争委員会及び職場決議の人事室長への提出、さらに、２０日の要求貫徹決起集会等、要求実現に向けた行動を展開した。
　本日、午後７時からの第４回団体交渉での到達点は以下のとおりである。

【今季前進・解決した課題】
�@労使慣行の厳守：府労連との労使慣行を維持・発展させることを確認。
�A２０００年度給与改定：本年の人事院及び大阪府人事委員会の勧告は「マイナス勧告」であり、我々としては不満の強い内容であったが、府当局に人事院勧告制度を尊重させ、昨年に続き完全実施とした。《一時金０・２月削減（２００１年３月期末手当０・５５月↓０・３５月）・扶養手当２０００年４月から改定》
�B一時金：１２月８日、条例どおり２・３５月支給を確認。
�C調整手当：府人事委員会勧告を踏まえ、国・他府県の動向に留意し、適切に対処を確認。
�D学校栄養職員の主査任用：２００１年度より拡大を確認。
�E小・中学校事務職員の新規採用：２００１年度再開を確認。
�F介護欠勤制度：制度内容改善の検討を確認。
�Gセクハラ防止対策：２００１年度に啓発ポスターの作成と職場配布を確認。
�Hリフレッシュ休暇：２００１年度より若年層に配慮した拡充と取得促進を図るための協議を確認。
�I通学職免：２００１年度より、大学院（夜間修士課程）・通信課程（修士課程）への拡大を確認。
�J自主研修：２００１年度より、短期自主調査研究（国内１週間以内、国外２週間以内）の職免を確認。

【引き続き協議・前進を求める課題】
�@定期昇給・特別昇給の早期復元と、昇給停止年齢引き下げにともなう諸問題の解決。
�A昇給停止年齢の引き下げにともなう任用制度の抜本的改善。とくに教育職￥外字(8872)表１級適用者の２級昇格基準、現業職員の吏員任用選考資格要件の改善。
�B新人事評価システムの試験的実施の検証内容の協議と給与・昇給等に反映させない。
�C特殊勤務手当、教員特殊業務手当の改善。
�D旧姓使用の制度化。
�E職員の健康診断、人間ドックの制度・診断内容の改善。
�F非常勤特別嘱託員等の報酬および交通費相当額の改善。
�G新再任用の制度運用にかかる諸問題。
　到達点は以上のとおりである。
　この間、当局から「大阪府財政は、今後、最大６千億円を超える財政源不足が見込まれるなど極めて深刻な状況」という中で、財政負担のともなう要求については、ほとんど前進しなかった。
　上記以外にも勤務時間の短縮等切実な要求が重要な課題として残っており、我々が十分満足できる回答内容ではないが、現在の府労連（公務員）を取り巻く厳しい環境の下で、一定の成果と到達点を確認し、前進回答部分について妥結する。今後、協議促進を図り決着をめざす。
　継続課題については、府労連４単組の団結で９万５千人の大阪府職員・従業員の労働条件に責任を持って引き続き交渉を展開する。また、府政再生に向けた「新しい行財政計画」を策定するとして、１１月７日に「新行財政計画策定準備チーム」が発足した。来年度以降も厳しい状況が予想されるが、安易な人件費攻撃を許さず、労働条件を守り、教育・福祉などの府民サービスを低下させない闘いを、全職場から全力で取り組むものである。
　２０００年１１月２０日
　大阪府労働組合連合会闘争委員会


ワースト2の汚名返上に向け
大和川・石川まつりで意識啓発

　１１月１２日の日曜日、藤井寺の大和川河川敷できれいな川を取り戻そうと大和川・石川まつりが開かれ、流域の住民をはじめイベントに賛同する団体など多くの参加者でにぎわった。
　自治労府職も模擬店を出店し、来場者に飲み物・焼き鳥・ポップコーン・お菓子を販売。イベントのメインステージ正面という好条件も重なってか用意したメニューは完売した。
　会場では、府の環境指導室・農政室・河川課・公園課・下水道課なども水質浄化や河川保全の取り組みを紹介するコーナーを出展して来場者に訴えていた。
　大和川の水質は依然として環境基準を大幅に上回っており、全国でもワースト２の河川となっている。
　このイベントは、水質改善方策の一環として大和川の上下流域の国・府県・市町村が一体的に取り組み、生活廃水対策の強化や下水道の普及促進、河川浄化施設の整備などをいっそう進めるための啓発事業として流域住民を対象に毎年開かれている。
　きれいな川、自然を守る取り組みには自治労府職として今後も積極的に参加していく。


新環境総合計画策定に自治労府職意見書提出

　府の現行の環境総合計画は、来年にはその計画期間が終了する。府では新たに循環型社会づくりなど今日的な環境の課題に対応するため、新しい環境総合計画をつくる作業がはじまっている。
　知事から諮問をうけた環境審議会は、環境総合計画部会を設置し、計画策定の早い段階からの市民参加をめざして、意見募集を行った。自治労府職も新計画策定に向けて次のとおり意見書を提出。また、自治労府本部も２１日に開かれる部会で意見陳述を行う。

自治研第３小委員会学習会
　 ―「川に学ぶ」シンポジウムを通して
   官・民がともにマイ・リバーの認識高め

　自治研第３小委員会では、本年９月９日、１０日の２日間、、八幡市文化センターで開かれた「川に学ぶ」シンポジウムin近畿の実行委員長を務められた環境農林水産支部の土谷朋子さんを講師に招き１１月６日、学習会を開いた。

　市民団体と役所が共同作業！？

　同シンポジウムは、本年が３回目でこれまで静岡と北上で開かれた。本年、近畿で開いたきっかけは北上のシンポに参加した土谷さんが、交流会の席でお酒の勢いもあって「来年は近畿でやります」と宣言したことからだとか。
　しかし、昨年１０月からいざ準備を始めてみると苦労の連続。その理由は、実行委員会に参加したのが、市民団体だけでなく近畿地方建設局という役所のメンバーもいて、なかなか議論が進まない状態が続いたからだそうだ。通算約６０回もやった会議の約半数は、１時間以上発言のないたいへんな状態。「ああ、もうだめか」と思われた６月から急に実行委員会が弾けたように動きだしてなんとか開催にこぎつけたとのこと。

　当日は、大盛況

　シンポジウムでは、近畿オリジナルの企画として「川なんでも市」を開き、全国からマイリバーの写真やブースの出展を募集。写真は約１５０枚、ブースは約６０団体と多数が参加。１日目の分科会の後の交流会の参加者がなんと３００人。様々な人がそれぞれの川への思いをもって集まったシンポジウムとなった。

　「マイリバー」の認識から

　シンポジウムを振り返って土谷さんは「全国各地の先輩方の先進的な活動に触れ、地元地域に勝るお手本はない。官民協働で川づくりを行うには川を生活の場としている民と業務の現場としている官が、時間をたっぷりかけてご当地の川に対して共通の『マイリバー』の認識を持つことから始めることが肝要だと思います」と感想を述べられた。

次回自治研第３小委員会
・１２月４日（月）午後６時半〜
・旧職員会館２階会議室
・自治労の環境自治体運動１０年の歴史と今後、他


現評　職場の声ぶつけ団体交渉
　　　　２００１年度要求書・当局回答

　現業評議会は１１月９日、１０月１９日に手交した２００１年度要求書について当局と第１回の団体交渉を行い、当局回答に対する職場の声や思いをぶつけた。
　要求書の手交時に重点課題として誠意ある回答を求め、団体交渉では要求２０項目に対し当局が回答した。
　回答のなかで、暫定不補充になっている職場への正規職員補充の要求に対して人事室は「平成１３年度当初の補充については適切な業務執行体制の確保に留意しながら、採用という選択肢も含めて検討を重ねる」との態度を示した。
　一方で、各要求に対する回答では納得できる回答が得られていないため、現評として改めて折衝を行うとした。

現評定期大会
１２月６日（水）午後１時
旧職員会館２階会議室

　現業評議会は、１２月６日には旧職員会館２階で２００１年度定期大会を開き、新年度の運動方針を確立する。組合員の皆さんの積極的なご参加を。


情報
　12月公開の映画
　「サンピエールの命」

　フランス領サン・ピエール島。穏やかなこの村で事件が起こった。漁師のニールが酒に酔い人を殺してしまったのだ。裁判で死刑を宣告されるニール。しかし島にはギロチンがなかった。統治監督はフランス政府にギロチンを送るよう要請した。ギロチンが到着するまでの期間、ニールを預かることになったのは島に駐留しているフランス軍隊長ジャン。ジャンと妻のポリーヌが住む家の敷地内に拘留されるニール。軍人の妻であるが進歩的な考えをもつポリーヌは、拘留中のニールに読み書きを教え、外出に付き添わせ、花壇づくりを手伝わせた。彼女は次第にニールに対して母性とも愛情ともとれる感情を感じる。村の未亡人マルヴィランの家の屋根の修理にいったことをきっかけに度々彼女の家でささやかだが幸せな時間を過ごすことになったニール。そんなある日、暴走する荷車を止め、女性の命を救ったニールは一躍村の人気者になった。一方ニールの子を宿したマルヴィランは、たとえわずかの間でも夫婦としての関係を保ちたいと望む。そのことを知ったポリーヌは喜んで二人の仲を取り持った。しかし、ギロチンを乗せた船は着々と島に近づき、とうとう島の数キロ先にその姿を現した。ニールの死刑執行に反対する村人たち。ポリーヌはニールを逃亡させようとするが、ポリーヌの立場を思い、戻ってくるニール。最愛の妻ポリーヌの純真な思いを理解する夫のジャンは、自分の立場が最悪になることを承知しながら処刑への立ち会いを拒否したが…。
　愛にはさまざまな形と大きさがある。そんなことをしっとりと語りかけているような作品だ。

▼11月18日（土）からロードショー（京都、神戸は近日公開）▼99年フランス映画／監督＝パトリス・ルコント／出演＝ジュリエット・ビノシュ、ダニエル・オートゥイユ、エミール・クストリッツァ▼上映館／（大阪）梅田ガーデンシネマＴＥＬ06-6440-5977、（京都）京都朝日シネマＴＥＬ075-255-6760、（神戸）三宮アサヒシネマＴＥＬ078-251-9877


各支部だより
　　レク報告　　　　 建設支部
　　　　　　　　　　　  府立病院支部

  　　手強かった奥水間のマス
　  　魚釣り、バーベキュー

　建設支部と府立病院支部は１１月１２日、奥水間アスレチックコースで「魚釣り＆バーベキュー」を開いた。
　奥水間アスレチックコースは、フィールドアスレチックコース、ゴルフショートコースもあれば、ベニマス釣り、飯ごう炊さん場もありで、「これは、海釣りよりおもしろそうだ」ということで、本年はここに決定。ただし、ここのベニマスは釣り客に合わせて放流しないので、なかなか釣れないとの事前情報もあり、バーベキューの食材には肉や野菜を多めに買い込み、万全の体制で臨んだ。
　天候は秋晴れとはいかなかったが、２５人の組合員と家族が参加、ほとんどがベニマス釣りに挑戦したが午前中の釣果は１０尾程度で、全員が釣れたてのベニマスのバーベキューに舌鼓を打つところまではいかなかった。
　「このままでは記事になりません」とばかりに、全員が挑戦したが事前情報に違わず、ベニマスたちは眼前に垂れてくる釣り糸の餌には目もくれず、スイスイと向きを変えたり、餌よりも水苔ほついばんだりで、さっぱり相手にされず。参加者は地団駄を踏んだりしたが、それでもワイワイガヤガヤ、秋の一日を楽しんだ。
　帰りには、このコースから１キロほど奥に入った奥水間温泉でゆっくり暖まり、気持ちよく散会した。


組合員に限り両日とも先着１０人
コンサートチケットを５,０００円で

　故　杉原千畝元リトアニア領事代理は６０００人の命のビザを発給した外交官。１９４０年８月にナチスドイツの迫害から行き場を失ったユダヤ人難民に対し、当時の日本政府の意向に反して自分の判断で日本通過ビザ（査証）を発給して約６０００人のユダヤ人の命を救った。世界では「日本のシンドラー」と呼ばれ、その功績は１９８６年に亡くなったあとも海外で高く評価され今なお尊敬の念を持って語り継がれている。
　杉原さんの功績を讃えその偉業を日本人の誇るべき遺産として２１世紀に引き継いでいくため、杉原千畝生誕１００周年記念式典が１２月１１日に行われ、スペシャルイベントとしてコンサートが開かれる。
　自治労府職はコンサートチケットを先着２０人に限り５０００円であっせんする。ご希望の方は本部まで（ＴＥＬ０６―６９４５―４０５６）

日時／１２月１１日（月）、１２日（火）
開場／１７時３０分　開演／１８時３０分
会場／大阪国際会議場
（メインホール５Ｆ）